黑龍江國企勇擔社會責任 高品質改革逐步推進

剛剛過去的2020年，殊為艱難、極不平凡。面對新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的雙重挑戰和壓力，黑龍江省國資監管機構和國有企業堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，統籌推進疫情防控、生產經營、改革發展各項重點工作，為黑龍江省控制疫情、復工復產、經濟增長由負轉正作出了重要貢獻。

艱難時刻挺身而出 彰顯國有企業使命擔當

2020年1月31日，黑龍江省建工集團二建公司接到省建投集團指令，承建省疫情防控備用集中救治醫院改建工程，二建公司連夜召開緊急會議調配資源，對技術方案進行研討、倒排工期制定施工計劃。同時，會展中心展覽館A館被徵用為省疫情防控應急物資存儲倉庫。省建投集團第一時間組織人員對場地進行清理、消毒，龍建四公司、龍建五公司抽調40余人組成了突擊援建隊，僅用一個小時就集結完畢，同步實現了施工設備、物資火速調配進場。從接到任務、工程施工到完成裝修、保潔，通過驗收提前交付使用，整個過程不足45小時。

不分晝夜、緊張有序，這只是疫情期間龍江國企勇於承擔社會責任的一個縮影。面對2020年初的新冠肺炎疫情，黑龍江省國資監管機構和國有企業不講條件、不計代價、不畏艱難、聞令而動，為抗擊疫情作出了重要貢獻。

疫情期間，黑龍江省產投集團投資企業成功研製雙光譜測溫儀、檢測試劑盒，建成該省首批可提供市場化服務的第三方檢測機構。黑龍江省交投集團組建了黑龍江省最大規模的防疫保障車隊，安全運送人員11萬人次，運送防疫和生產生活物資8.9萬噸，在黑龍江高速公路完成備案登記車輛127.6萬台次，測溫262.8萬人次。黑龍江省農投集團向市場投放糧油5000余噸，調撥6.9萬噸玉米保障防疫酒精生產。黑龍江省旅投集團免費為社區和派出所派送盒飯及熱飲6000余份。黑龍江省外貿集團先後投放優質牛肉近1200噸。黑龍江省龍睿公司發運煤炭20余萬噸，為客戶轉机投放保障物資1000噸、32000件。黑龍江省航運集團黑河港為保證貨運連續運輸，船員堅持170多天不下船……

面對疫情，省國資委出資企業捐款捐物，2446名黨員幹部下沉社區參與疫情防控，600多名黨員參與無償獻血，為3340名援鄂和防疫一線醫護人員家屬提供愛心物資和服務資金。

層層壓實責任 重點企業改革任務落實落地

2020年，黑龍江省國資委全面推進龍江國企改革三年行動，制定了《黑龍江省國企改革三年行動實施方案（2020—2022年）》以及《重點任務分工方案》，並經省委深改委第十四次會議審議通過。這一實施方案是黑龍江省三年國企改革的任務書、時間表、路線圖，標誌著新一輪國企改革拉開了序幕。目前，各市（地）和省國資委監管的13家企業均制定了國企改革三年行動實施方案，並按照方案進度逐項實施。

黑龍江省龍煤集團在保障安全生產前提下，強化經營、深化改革，認真實施《龍煤集團改革脫困實施方案》，全面完成了15項重點改革任務，實現了職工家屬區供電職能移交，涉及用戶50.3萬戶。

森工集團林業局公司制改革全面完成，內設機構、人員縮減50%左右，完成了政企、政事、企事和管辦分開，確立了新的發展戰略，以優異成績通過了國家重點國有林區改革驗收。

2020年，黑龍江省國資國企主動謀劃改革，層層壓實責任，狠抓任務落實落地，全力推動國企改革再出發。

改革逐步推進 企業活力充分釋放

2020年，黑龍江省國資委以二、三級子企業為重點推動三項制度改革，初步形成了企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化運作機制。

黑龍江省鐵路集團制定《鐵路集團幹部選拔任用管理辦法》《集團公司派駐總會計師暫行管理辦法》等10余項相關辦法，通過第三方機構面向社會招聘總部空缺崗位優秀人才、引進外部優秀人才、與齊齊哈爾技師學院校企合作委培等方式，加大人才培養引進力度。通過完善健全一系列的崗位績效薪酬體系，實現幹部能上能下、員工能進能出、薪酬能升能降和“減負增效、瘦身健體、穩步推進”的改革目標，增強企業活力和競爭力。

國有企業退休人員社會化管理是全面深化國有企業改革、加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的重要舉措。為做好退休人員社會化管理的前期工作，省旅投集團依託各級單位和個人，通過資訊化手段等多種方式，將政策通俗易懂地傳達至每位退休職工。在此基礎上將退休職工的資訊逐步採集完畢，保障了退休職工人事檔案移交工作順利完成。2020年9月9日，省旅投集團退休人員社會化管理移交工作全面完成。

2020年，黑龍江省國資委與省財政廳、省人社廳等單位共同推進，地市和企業密切配合，全面完成國有企業退休人員社會化管理主體工作任務，退休人員165.98萬人如期移交。

改革為企業引入了發展的“活水”。2020年，黑龍江省國有企業（不含金融、文化類）累計實現營業收入1411.88億元，同比增長12.22%，省國資委出資企業累計實現營業收入961.44億元，同比增長16.04%，建投集團、交投集團、農投集團3戶企業營業收入同比增長超過10億元，省國資委出資企業實現利潤14.13億元，13戶出資企業實現盈利，佔86.67%；已交稅費56.06億元，同比增長1.65%，實現了由降轉增。

2020年，面對前所未有的困難挑戰，黑龍江省國有企業奮力拼搏、開拓創新，在生產經營、改革推進等方面都取得了明顯成效，實現了“十三五”圓滿收官。